Обоснование закупки компьютера

Содержание

Закупка компьютеров и программного обеспечения

Обоснование закупки компьютера
ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ЗАЯВКИСведения о характеристиках товаров

Закон 44-ФЗ разрешает объединять связанные товары в один лот, в том случае, если это не ограничивает количество участников закупки.

Да, с точки зрения закона 44-ФЗ закупка компьютера с операционной системой (ОС), например, Windows допустима, а уже с приложением Microsoft Office – нет, поскольку этот пакет программ прямой функциональной связи с компьютером не имеют, ведь они не обязательны для его работы, а без ОC он загружаться не будет.

Впрочем, программа Microsoft Word, той или иной версии (из вышеуказанного пакета), например, установлена едва ли на всех компьютерах РФ.

Без нее компьютер работать, конечно, может, но ни одного нормального документа на нем уже не набить.

Так что, если заказчик покупает компьютеры именно для делопроизводства, то Microsoft Word можно считать необходимой программой. Так что, тут как посмотреть.

Однако, статьей 14 закона 44-ФЗ предусмотрены запреты на поставку товаров из зарубежных стран.

Во-первых, с 1 августа сего года действует постановление правительства №878 (далее ПП-878), которое действует взамен ПП-968. Оно позволяет делать предметом одного контракта только те виды радиоэлектронных изделий, которые включены в утвержденный перечень.

Также на днях на сайте Минпромторга был опубликован реестр радиоэлектронного оборудования российских производителей, о которому заказчик может проверить происхождение того или иного электронного изделия. Сейчас там около 800 наименований.

Поскольку перечни ПП-968 и ПП-878 не совпадают, заказчику надо быть внимательным, чтобы не осуществить закупку, руководствуясь старым перечнем.

Само собой разумеется, что никакие другие товары не могут быть предметом одного лота с компьютерной техникой.

Заказчики, пытающиеся закупать компьютеры одновременно со строительными инструментами, например, обречены на снос ФАСом своих закупок и административный штраф. Поскольку программное обеспечение не относится к радиоэлектронной продукции, то и оно закупаться одновременно с компьютерами не может.

Кроме того, действует еще ПП-1236, устанавливающее запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств. Закупка иностранного софта, согласно этого постановления, возможна лишь при наличии обоснования невозможности соблюдения запрета.

Приказ Минфина № 126н утвердил условия допуска иностранных товаров вне зависимости от того в одном иностранном государстве или в нескольких они произведены, при закупке товаров по 44-ФЗ, на случай, если товар иностранный, но заявки не подлежат отклонению в силу того, что-то или иное ПП не применяется

Данный приказ запрещает делать предметом одного контракта, а, следовательно, и включать в один лот товары, входящие и не входящие в перечень, прилагаемый к данному Приказу.

Компьютеры относятся к коду ОКПД2 26.20.15.000. Данный код попадает под действие как ПП-878, так и Приказа №126н, а код программного продукта ОКПД2 58.29.11.000 – нет. Таким образом, коль программное обеспечение тоже является товаром, то закупить его одновременно с компьютерами, не нарушив ПП 878 и приказ Минфина, нельзя.

Что касается предустановленного программного обеспечения, то здесь картина ничем не отличается от закупки отдельных лицензий, поскольку, согласно ПП 1236, запрет действует вне зависимости от формы лицензионного договора.

Некоторые заказчики по ошибке или в силу каких-то своих соображений указывает в извещении и документации не все запрещающие постановления Правительства и приказы Минфина.

Путь это довольно скользкий, поскольку в случае жалобы ФАС выявит все нарушения сразу и уже не важно будет сколько запретов заказчик не указал – один или два. Процедуру заказчику все равно придется повторять. Разве что штраф, налагаемый на аукционную комиссию заказчика в первом случае будет меньше.

Пример аукционной документации с нарушением:

Заказчик в составе одного лота закупал операционную систему Windows 10 32-разрядную и персональные компьютеры. Одним из участников была подана жалоба в ФАС на аукционную документацию.

Комиссия ФАС признала действия заказчика неправомерными, поскольку он нарушил ПП-878, объединив в одном лоте товары, включенные в запретительный перечень и не включенные в него.

Кроме того, комиссия ФАС отметила, что заказчик не ограничил в аукционной документации поставку зарубежного программного обеспечения, которым является ОС Windows несмотря на то, что она входит в запретительный перечень ПП-1236. Заказчик был вынужден приобретать «софт» и «железо» раздельно.

Заказчику следует быть осторожным и при применении Приказа Минфина 126н, ведь если он неправомерно снизит цену контракта на 15%, участник может затаиться и заключить контракт, а потом обжаловать столь дискриминационную меру сразу в арбитражном суде.

Пример закупки компьютера с ОС:

Заказчик снизил цену контракта, который был заключен с победителем аукциона на поставку компьютеров с предустановленной операционной системой Windows 8 на 15%. Участник контракт подписал, а затем обратился в арбитражный суд. Суд признал неправомерность такого дисконта, поскольку программное обеспечение не попадало под действие приказа №126н.

Что же касается вопроса об указании в тендерной документации права участника предложить эквивалент программного обеспечения, вопрос тут неоднозначный

Российский эквивалент зарубежного ПО может наличествовать, но если в штате заказчика находятся специалисты, прошедшие курсовую подготовку, и имеющие опыт в работе только с зарубежным программным обеспечением, то их переучивание потребует времени и денег.

И если расходы заказчика на переквалификацию закон 44-ФЗ никак не комментирует, то есть это – проблемы самого заказчика, то факт необходимости переквалификации программистов заказчика в принципе может быть принят ФАСом во внимание.

Так если, например, срок поставки зарубежной операционной системы 7 дней, а краткосрочная (72-часовая) курсовая подготовка отнимет у программистов почти 3 недели (при типичной длительности курсов 4 часа в день), то он теоретически может обосновать необходимость поставки именно зарубежного программного обеспечения без указания слова «эквивалент» в документации.

И обосновать не в вольной форме, а в установленном порядке, c указанием причин несоответствия реестрового программного обеспечения своим требованиям (подтвердить несоответствие характеристик).

При жалобе на документацию, пожалуй, все будет зависеть от решения конкретной комиссии ФАС.

Итак, наиболее приемлемый для заказчика вариант, по мнению автора, –раздельная закупка компьютерной техники и ПО (даже операционных систем), хотя это и менее удобно. Заказчику трудно будет доказать правомерность формирования “объединенного” лота.

Например, представить соответствующий документ от официального дилера или дистрибьютора. И здесь теоретически может быть принят во внимание аргумент экономии времени на установку программного обеспечения на компьютеры, особенно если закупается их крупная партия, а у заказчика в штате мало программистов.

Напоследок, нельзя не отметить позицию арбитражных судов по этому поводу. Так, в одном из разъяснений Верховного арбитражного суда было подчеркнуто, что любое программное обеспечение связано с компьютером, так что закупать его без «железа» нет смысла.

 Из чего следует вывод, что объединять компьютеры в одном лоте с программным обеспечением можно, если только это не противоречит закону 44-ФЗ, то есть, не ограничивает конкуренцию.

Доказать этот факт заказчик может тем, что на тендер подали заявки много участников. Поэтому если заказчик всё же решит сэкономить время и закупить компьютеры вместе с софтом, то он должен быть готов к тому что ему придется потом побегать по инстанциям, или надеяться на то что, он не затронет интересы участников, и никто из них на документацию не пожалуется.

Источник: https://44fzrf.ru/zakupka-kompyuterov-i-programmnogo-obespecheniya/

Обоснование приобретения компьютерного оборудования в школу пример

Обоснование закупки компьютера

— — С «Розой Мира Плюс» клиент можете это сделать каждый день.  Мы молодые и веселые — у нас приятно покупать!

 Всем гостям и клиентам мы предлагаем чай или кофе с шоколадом.  И, наконец, большинство наших клиентов становятся нашими друзьями. Это очень приятно и здорово. В туристической компании «Роза Мира Плюс» так же имеется Авиакасса.

В первостепенной замене нуждаются: процессор, хранящий всю информацию предприятия; принтер; монитор.

Системный блок Системный блок- очень важное состовляющее компьютера. В отделе кадров компании в настоящее время используются четыре компьютера 2001 г.

Образцы документов для организации закупки товара

Часть 6.1 статьи 3 (изменения действуют с 01.07.2018):6.1.

При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими правилами:1) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;2) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое

Служебная записка на приобретение компьютера

» »

Внутрифирменное взаимодействие персонала различных подразделений и информирование руководства о повседневной деятельности компании необходимо. Как правило, это происходит путем заполнения и передачи на рассмотрение стандартизированного документа, под названием служебная записка.

С ее помощью, извещают об определённых штатных и нештатных ситуациях на предприятии, просят о выделении определённых материальных ценностей, то есть оставляют заявки на покупку необходимых для функционирования офиса вещей, например, компьютера и т. д. В любой организации ежегодно планируются расходы на поддержание функциональности офиса.

Систематизация бухгалтерии

29.11.2018 В отделе кадров компании в настоящее время используются четыре компьютера 2001 г.

Ваш персональный гид в мире документов Служебная записка — это внутренний документ для обмена информацией в организации. Служебная записка, так же как и докладная записка, носит информационный характер — структурные подразделения обмениваются с помощью нее какой-либо информацией.

Она служит и для того, чтобы дать официальное указание другому отделу с помощью наложенной на нее резолюции руководителя. Текст служебной записки мы начинаем с объяснения причин , которые явились основанием для составления документа.

Обеспечение работникам нормальных условий труда, или бытовая техника в офисе

В офисах многих организаций имеются электрочайники, кофеварки, СВЧ-печи, холодильники, телевизоры и другая бытовая техника и электроника.

Нередко компании покупают для своих сотрудников питьевую воду, а также моющие и чистящие средства и инвентарь для уборки помещений. Как обосновать в налоговом учете расходы на бытовую технику, предметы интерьера и др.? Какие решения принимают арбитражные суды по данному вопросу?

Обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Так сказано в статье 212 ТК РФ. 223 ТК РФ): об оборудовании для работников санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, оказания

Организационно-компьютерная техника для школы

Для использования на уроке современных обучающих технологий, интерактивных программных средств, расширения демонстрационных возможностей преподавателя, автоматизации подготовки раздаточного материала предназначен АРМ (автоматизированное рабочее место) учителя.

Представляем три основных варианта комплектации АРМа учителя: Эконом, Оптимум и Профессионал Компьютер с монитором или ноутбук, как ядро АРМа с предустановленным необходимым программным обеспечением (при необходимости наши менеджеры могут проконсультировать при выборе ПО, оптимального для решения конкретных задач заказчика на данном оборудовании).

Проектор с креплением (его фокус и параметры также могут варьироваться).

«Экран» — устройство для визуальной проекции изображения. Это может быть экран, интерактивная доска или плазменная панель (зависит от задач и возможностей заказчика).

Закупка компьютеров по 44-ФЗ и комплектующих: ограничения и техзадание

Планируя закупку компьютеров и оргтехники по 44-ФЗ, не забывайте о существующих ограничениях и запретах в рамках национального режима.

Перечень содержится в приказе Минэкономразвития России от 25.03.2014 г. № 155. Одна из его позиций — компьютеры и периферийное оборудование.

Это значит, что к закупкам компьютерной техники и оргтехники применяются ограничения по нацрежиму.

Важно понимать, что участникам не запрещено предлагать в своих заявках компьютеры иностранного происхождения.

Однако заказчик обязан установить условия, по которым они будут допущены к процедуре.

skeletroll

«С целью унификации рабочих мест и обеспечения взаимозаменяемости элементной базы, используемой на предприятии компьютерной техники, все системные блоки приобретаются одной базовой комплектации с одним и тем же набором комплектующих.

Такой подход предоставляет возможность модернизации и наращивания мощностей в дальнейшем. В качестве базовой комплектации системных блоков используется следующая конфигурация:- процессор — Intel Celeron G1610;- ОЗУ — Kingston 4Gb;- жесткий диск — WD Scorpio Blue 250Gb.

Выбор именно этих комплектующих продиктован требованиями современного программного обеспечения и соотношением цена/качество/производительность.

Процессоры Intel показывают более лучшие результаты в вычислительных тестах (системы CAD, математические расчеты) нежели процессоры AMD в том же ценовом диапазоне, менее требовательны к температурным режимам, а, следовательно, и к используемой системе

Как обосновать соответствие объекта закупки

Ильина Яна 20 июня 2020 Рассмотрим, каким образом описать объект закупки и его соответствие требованиям закона, а также приведем примеры.

При проведении тендеров в рамках Закона о контрактной системе заказчик сталкивается с проблемами описания объекта закупки и обоснования его соответствия требованиям 44-ФЗ.

Для начала разберемся с определениями.

Объект закупки — это (по 44 ФЗ)товары, работы или услуги, которые приобретает заказчик посредством проведения торгов. Законом установлены правила, по которым его нужно описывать.

Описание — это список условий, которым должны отвечать закупаемые товары (работы, услуги).

Таким образом, заказчик подробно указывает в документации о тендере все необходимые качественные и технические характеристики товара.

Эти сведения он может почерпнуть из общедоступных источников, ГОСТов, коммерческих предложений организаций, которые работают в подходящей сфере деятельности.

Дебет счета 106 02 320 «Увеличение капитальных вложений в нематериальные активы» Кредит счета 302 20 730 «Увеличение расчетов с поставщиками и подрядчиками по приобретению нематериальных активов».

Сформированная первоначальная стоимость НМА, принятых в эксплуатацию и оформленных в установленном порядке, отражается следующей записью: Дебет счета 102 01 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов» Кредит счета 106 02 420 «Уменьшение капитальных вложений в нематериальные активы». Исключительные права на компьютерную программу, принятые к учету как нематериальный актив, как в бухгалтерском, так и в налоговом учете, будут являться амортизируемым имуществом. В налоговом учете имущество является амортизируемым, если его стоимость превышает 10 000 руб.

(п. 1 ст. 256 НК РФ). Согласно п.

Источник: http://zont22.ru/obosnovanie-priobretenija-kompjuternogo-oborudovanija-v-shkolu-primer-87608/

Служебная записка на приобретение компьютера в связи с устареванием, обоснование замены ПК на новый, образец служебки

Обоснование закупки компьютера

Служебные записки часто используются сотрудниками предприятий для взаимодействия между собой. Это многофункциональный инструмент, позволяющий решать проблемы как отдельного работника, так и целого трудового коллектива. Следует разобраться, как выглядит служебная записка, к примеру, на приобретение компьютера, а также как предоставить образец этого документа.

Что это за бумага и как она используется

Первое, что нужно запомнить – служебная записка относится к внутреннему документообороту предприятия. Это документ, соответственно, составляется только в письменной форме. Главное его предназначение – уведомление должностного лица или другого сотрудника компании о проблемах, которые необходимо оперативно решить для нормальной работы коллектива.

Среди наиболее частых причин:

  • прошение о проведении ремонта;
  • просьба заменить нерабочее оборудование или его отдельные элементы;
  • необходимость приобрести какое-либо устройство (в данном случае – компьютер, хотя возможен и запрос о приобретении программного обеспечения).

Для составителя служебки польза от ее использования заключается в двух вещах. Во-первых, с ее помощью можно уведомить начальство или другого специалиста о возникшей проблеме, а также попросить его решить ее. Во-вторых, после подачи заявки сотрудник снимает с себя ответственность за ее решение (если исправить ситуацию самостоятельно невозможно).

Как написать служебную записку

Перед тем как подавать запрос о получении ПК или его замене на более новый экземпляр, следует разобраться, есть ли подобная возможность у предприятия. Некоторые компании предоставляют подобные устройства только отдельным работникам.

Кроме того, покупка нового ПК может быть невозможной из-за неблагоприятной финансовой ситуации. В таком случае пользы от записки не будет, поскольку руководство не сможет выполнить требования, прописанные в ней.

Решить проблему можно, обговорив этот вопрос с начальством.

Если же работник решил составить заявку, нужно знать, как делать это правильно. В первую очередь нужно разобраться с формой. Установленного образца нет. Соответственно, каждый работник решает самостоятельно, как оформить прошение (хотя в некоторых компаниях есть специальные бланки для подобных вещей).

Обычно при составлении служебной записки на замену компьютера на новый ноутбук, применяются правила:

  • для написания используется лист формата А4;
  • заявление печатается на ПК, хотя возможно составление от руки;
  • не может быть анонимной.

Заявление составляется по следующей схеме:

  • сначала в верхней правой части прописывается ФИО и должность лица, которому направляется, а под ним – данные заявителя. В некоторых случаях практикуется написание в этой части названия компании и подразделения, из которого исходит прошения. Однако это условие не является обязательным;
  • после этого в центральной части указывается название. Можно написать «Служебная записка», или же дополнительно вписать причину обращения «… на приобретение компьютера». После этого указывается номер заявки;
  • далее прописывается информационная часть. Сначала необходимо указать, что у заявителя отсутствует рабочий инструмент, то есть, компьютер. Желательно также вписать срок отсутствия оборудования и причину этого (в связи с устареванием предоставленного устройства, или же его поставкой новому кадру). Далее необходимо прописать важность получения нового ПК, акцентировать внимание на снижении скорости работы, продуктивности. Последняя часть информационного блока – просьба купить или предоставить устройство;
  • прописать дату составления и подпись заявителя.

Таков стандарт СЗ, принятый во внутреннем документообороте большинства компаний. Он может быть изменен, если для составления используются фирменные бланки предприятия. В таком случае заполнять документ нужно в том порядке, который прописан в нем.

Образец служебной записки на покупку нового компьютера

При написании следует избегать нецензурной лексики, излишне громоздких конструкций, а также литературных оборотов. Рекомендуется излагать информацию лаконично и точно.

Предоставленный образец можно использовать в качестве основы для составления собственного заявления, заменив данные отправителя и получателя, а также внеся изменения в информационную часть.

Таким образом, решить проблему отсутствия персонального компьютера на рабочем месте можно, составив служебную записку. Благодаря такой заявке работник сможет не только донести до начальства просьбу о приобретении техники, но и снять с себя ответственность за ненадлежащее исполнение собственных обязанностей, четко изложив причину этого в письме.

2 Комментария

Источник: https://jurist.lawyer/civil/sluzhebnoy-zapiska-na-kompyuter.html

Госкомпании обязали закупать не менее 50% российских ПК и ноутбуков

Обоснование закупки компьютера
07.12.2020, Пн, 16:37, Мск , Владимир Бахур Правительство обязало российские госкомпании с начала 2021 года закупать не менее половины ПК отечественного производства. И это только начало: в 2022 году импортозамещающие квоты для госкомпаний составят уже 60%, а в 2023 году – все 70%.

С 1 января 2021 г.

для российских государственных предприятий вводятся обязательные нормы минимальной доли закупок товаров, работ и услуг отечественного происхождения – в том числе, российской радиоэлектроники. Соответствующее постановление Правительства №2013 от 3 декабря 2020 г.

за подписью премьер-министра Михаила Мишустина опубликовано на портале правовой информации pravo.gov.ru.

Документ вводит процентное отношение отечественной продукции и услуг к объему госзакупок соответствующего вида для каждого отчетного года в соответствии с требованиями закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», включая госкорпорации, госкомпании, бюджетные, государственные и муниципальные предприятия и учреждения.

Документ предлагает считать происхождение товара российским, если он включен, в том числе, в единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Закупки, оформленные до 1 января 2021 г., допускается завершить по прежним правилам.

Со схожей инициативой об обязательном переводе госструктур на отечественное ПО выступают российские ИТ-ассоциации. В частности, в конце ноября 2020 г.

CNews рассказал о том, что к Президенту России Владимиру Путину в письменной форме обратилась Ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» (АРПП) и Ассоциация российских разработчиков и производителей электроники (АРПЭ).

До этого – в начале ноября 2020 г., CNews рассказал об инициативе Минцифры России о переносе импортозамещения ПО на 2024 г.

Компьютерное импортозамещение на различную глубину

Всего в прилагаемый к документу перечень включен 251 товар российского производства с обязательными квотами. Из них не менее 50 пунктов являются товарами радиоэлектронной промышленности или компонентами для производства таких продуктов.

Госкомпании обязали закупать не менее 50% российских ПК

Согласно документу, на все ПК, «содержащие в одном корпусе центральный процессор и устройство ввода и вывода, объединенные или нет для автоматической обработки данных», в 2021 г. для госпредприятий вводится квота не менее 50% от всего объема закупки, при этом на 2022 г. квота повышается до 60%, а на 2023 г. – до 70%.

Аналогичные квоты вводятся на закупку ноутбуков и планшетов российского производства. В документе они фигурируют как «компьютеры портативные массой не более 10 кг», включая ноутбуки, планшеты, а также карманные компьютеры с функцией мобильного телефона или электронной записной книжки и иже с ними.

На «запоминающие и прочие устройства хранения данных» российского производства стартовый порог установлен на более низком уровне: от 30% в 2021 г, от 40% в 2022 г. и от 50% в 2023 г.

В минимальной степени квоты затронут госзакупки мониторов и проекторов для систем автоматической обработки данных, а также устройства ввода/вывода, в том числе, со встроенными накопителями – здесь товары российского происхождения доставят не менее 2% в 2021 г. и не менее 3% после 2022 г.

Связь, медицина и другие сегменты

На радиоэлектронные средства связи квоты установлены еще жестче: не менее 50% в 2021 г., и не менее 90% начиная с 2022 г. Исключение сделано только для средств связи, выполняющих функцию «систем коммутации, цифровых транспортных систем, систем управления и мониторинга»: для этих трех сегментов квота установлена на уровне не менее 44% в 2021 г. и не менее 49% начиная с 2022 г.

Программное обеспечение для средств связи, задействованное при оперативно-розыскных мероприятиях, квотировано отечественными решениями не менее чем на 55% в 2021 г. и не менее 62% после 2022 г.

Наименьшая квота устанавливается на телефоны для сотовых и «прочих беспроводных сетей» – их доля в 2021-23 гг. не может быть менее 1%. На части и комплектующие для коммуникационного оборудования допускается 0% российских товаров в 2021 г. и 1% после 2022 г.

Большинство из сложных медицинских систем, включая маммографы, томографы, рентгеновские аппараты и эндоскопические комплексы, устанавливается квота на отечественные изделия в размере 50-55% в 2021 г. и 65-75% в последующие годы. На системы МРТ, прикроватные кардиомониторы и гамма-томографы вводятся квоты в размере от 30-40% в 2021 г. до 50-60% в 2023 г.

На большинство товаров для работы со звуком – усилители, микрофоны, громкоговорители и тому подобное, начиная с 2021 г.для госкомпаний вводится импортозамещение в размере не менее 70%, на различные устройства охранной и пожарной сигнализации – не менее 50% в 2021 г. и не менее 90% после него.

В меньшей степени импортозамещение затронет телевизионное оборудование. Так, на телекамеры предусмотрена отечественная квота в размере не менее 16% в 2021 г. и не менее 18% начиная с 2022 г.

Источник: https://www.cnews.ru/news/top/2020-12-07_goskompanii_obyazali_zakupat

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.