Ограничение родительских прав по состоянию здоровья

Статья 73. Ограничение родительских прав: 1. В отличие от лишения родительских прав, прежде всего как меры

Ограничение родительских прав по состоянию здоровья

1. В отличие от лишения родительских прав, прежде всего как меры семейно-правовой ответственности, цель ограничения родительских прав судом – прежде всего в защите интересов ребенка.

Вынесение решения об ограничении родительских прав не означает, что правовая связь родителей с ребенком и, наоборот, ребенка с родителем полностью прекращается.

Объединяющим лишение и ограничение родительских прав признаком является пребывание несовершеннолетнего в опасности, исходящей от родителей (одного из них). Но СК ставит знак равенства между понятиями “ограничение родительских прав” и отобрание ребенка у родителей (одного из них).

Между тем отобрание есть результат удовлетворения заявленного иска, который находится в стадии исполнения судебного решения. Поэтому суду в резолютивной части решения достаточно указать, что иск об ограничении родительских прав удовлетворен.

2. СК, проводя границу между лишением родительских прав и их ограничением, называет несколько оснований такого ограничения:

– если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно по причинам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, не позволяющее родителям (одному из них) обеспечивать надлежащим образом права, интересы своих несовершеннолетних детей). Исключение составляют лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– если имеет место стечение тяжелых обстоятельств, мешающих родителям (одному из них) выполнять свой родительский долг. Например, когда несовершеннолетняя мать оказалась обманутой и брошенной отцом своего ребенка, что заставляет ее забыть о ребенке, осуществлении о нем необходимой заботы;

– если нет достаточных оснований для лишения родительских прав, которое является мерой исключительной. Например, гражданка В., имеющая 15-летнюю дочь, отец которой не записан в свидетельстве о рождении, жила одной семьей с Ю., страдающим алкоголизмом.

Будучи в состоянии алкогольного опьянения, он издевался над девочкой, бил ее и заставлял употреблять спиртное (силой открывал ей рот и вливал в нее водку, несмотря на сопротивление ребенка). При такой экзекуции присутствовала мать, не пытаясь ее защитить.

Поэтому были все основания для ограничения ее родительских прав, после чего девочка была устроена в детское учреждение на полное государственное попечение.

Перечень оснований ограничения родительских прав относится к числу открытых, а потому может быть дополнен другими обстоятельствами.

Текст абз. 2 п. 2 комментируемой статьи свидетельствует, что ограничение родительских прав есть мера профилактического, предупредительного характера.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, не устранят опасную для ребенка ситуацию, к ним по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, органы опеки и попечительства обязаны предъявить иск о лишении родительских прав.

Данное правило имеет исключение: такой иск можно предъявить и ранее – до истечения этого срока. Так бывает, когда степень существующей опасности для ребенка настолько велика, что меры спасения несовершеннолетнего нужно применять без промедления.

3.

Перечень лиц, которым предоставляется право предъявить иск об ограничении родительских прав, несколько шире круга тех, кто может предъявить иск о лишении родительских прав, за счет упоминания близких родственников ребенка (бабушки, дедушки, совершеннолетних родных братьев и сестер). Что же касается одного из родителей, то другой, преследующий иные цели, в число потенциальных истцов не входит.

В качестве ответчика по делу выступает лицо, от которого исходит опасность для несовершеннолетнего. Осложняется ситуация, когда родитель страдает психическим заболеванием.

Если по медицинскому заключению он действительно представляет опасность для окружающих, в том числе для ребенка, нужно сначала решить вопрос о его дееспособности.

При положительном ответе на этот вопрос следует получить представление о характере его заболевания, его продолжительности, возможности стойкой и длительной ремиссии и т.п. Ответ на все эти вопросы входит в компетенцию медицинских органов.

Если по состоянию своего здоровья родитель не может заниматься воспитанием своих несовершеннолетних детей, позиция суда одна. Когда же имеющее место заболевание позволяет выполнять родительские функции, иск об ограничении родительских прав рассматривается на общих основаниях с учетом требований ст. 73 СК.

Иск об ограничении родительских прав по общему правилу рассматривается по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Но поскольку одновременно рассматривается иск о взыскании алиментов допустимо применение ч. 3 ст. 29 ГПК, т.е. рассмотрение дела по месту жительства истца.

Поскольку иск об ограничении родительских прав относится к спорам, связанным с воспитанием детей, причем таких споров, которые по своему существу близки к лишению родительских прав, целесообразно их рассматривать не мировому судье, а районному суду. Только так, на наш взгляд, можно трактовать ст. 23 ГПК, определяющую компетенцию мирового судьи. Тем более что ст.

76 СК, посвященная отмене ограничения родительских прав, предлагает ее осуществлять в судебном порядке.

Источник: https://jurisprudence.club/semeynoe-pravo_uchebnik/statya-ogranichenie-roditelskih.html

Ограничение в родительских правах — основания, порядок и последствия

Ограничение родительских прав по состоянию здоровья

Воспитание детей и осуществление родительских прав в отношении них является прямыми обязанностями каждого отца и матери, закрепленными на законодательном уровне.

В ситуациях, когда эти обязанности не выполняются, к родителям могут применяться различные меры воздействия.

Одной из наиболее серьезных мер является ограничение родительских прав, об основаниях и порядке применения которой будет рассказано более подробно далее.

Законодательство

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничение родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличия от лишения

Ограничение родительских прав нередко путают с их лишением, однако на практике эти меры имеют между собой определенные отличия. Прежде всего, лишение прав является наиболее суровой, крайней мерой, которая применяется уже, если предыдущие способы (в том числе и ограничение) не принесли должного результата.

Основным отличием между ними являются временные рамки, в течение которых происходит воздействие. Лишают прав на бессрочный период, вплоть до того момента, как ребенок перестанет быть несовершеннолетним. Ограничивают же только на определенный срок (до полугода), в течение которого наблюдают за поведением родителей.

Также при ограничении отцу или матери могут позволить видеться с ребенком, но только при условии, что это не будет причинять ему вред и представлять для него опасности.

Это установлено ст. 75 СК РФ.

Основания для применения меры

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Отсутствие вины родителей

В этом случае опасность для ребенка существует, однако вызвана она факторами, которые не зависят от воли сторон. Например, это может быть:

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

В этом случае может наблюдаться противоправное поведение отца или матери, например:

  • систематическое оставление одним из них ребенка без присмотра;
  • злоупотребление алкогольными напитками (в том числе, когда это вызывает семейные ссоры и скандалы);
  • употребление наркотических препаратов и содержание притона и т. п.

Если будет установлено, что в результате действий или бездействия отца или матери создается реальная угроза для здоровья или жизни ребенка, то данная мера будет применена.

Стоит учесть, что установление наличия или отсутствия этой угрозы происходит только в судебном порядке, после рассмотрения всех обстоятельств дела. Если суд приходит к выводу, что угроза существует, но достаточных причин для полного лишения прав все-таки нет, то он может принять решение об их ограничении.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Например, это могут быть:

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Прежде всего, они теряют такие права на ребенка:

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Что касается различных имущественных прав, которые существуют между родителем и его ребенком, то при ограничении они сохраняются. В частности, сюда относится обязанность отца или матери оказывать ему материальную помощь (например, выплачивать алименты).

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены.

Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены.

Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера — они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/ogranichenije/osnovaniya-2.html

Ограничение в родительских правах по состоянию здоровья

Ограничение родительских прав по состоянию здоровья

Как быть, если непосредственно воспитывающий детей родитель, по ряду причин, не в состоянии максимально полно исполнять возложенные на него обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, например, он тяжело заболел?

Ограничение прав на ребенка по состоянию здоровья

Как же ограничиваются права родителя? Очень просто. Соответствующие органы отбирают ребенка у родителя, при этом родительских прав в целом он не лишается. В последующем ребенок отдается в руки второму родителю, либо его забирают близкие родственники. Если таковые отсутствуют, судьбой ребенка распоряжаются органы опеки и попечительства.

Ограничивать в правах родителей можно лишь в том случае, если оставление с родителем ребенка подвергает последнего опасности.

Как правило, причины и обстоятельства, приведшие к этому, не зависят от родителя (родителей):

  • расстройство психики;
  • тяжелая хроническая болезнь, мешающая исполнять обязанности родителя;
  • возникшие тяжелые обстоятельства;
  • другие причины.

В ряде случаев, указанные выше причины могут довольно серьезно повлиять на безопасность ребенка. Соответственно, и меры, направленные на его защиту нужно принимать безотлагательно.

Лица, имеющие возможность, согласно семейного законодательства, подать исковое заявление для ограничения родительских прав, включают в себя близких родственников ребенка:

  • бабушки;
  • дедушки;
  • родные брат и сестра, достигшие совершеннолетия.

Этот список значительно объемнее того, кто может заявить требование на лишение родительских прав.

Второй родитель, который, как правило, преследует дополнительные выгоды, потенциальным истцом быть не может.

Ответчиком в этом случае является лицо, представляющее угрозу для ребенка. Очень непросто добиться решения в случае психического заболевания ответчика.

В случае, если имеется медицинское заключение, в котором прописана социальная опасность ответчика даже для ребенка, прежде необходимо поставить вопрос о признании его недееспособным.

Получив положительный ответ, необходимо заиметь информацию, раскрывающую характер болезни, продолжительность, имеющуюся стойкую и длительную ремиссию, а так же другие аспекты заболевания, проливающие свет на состояние ответчика.

В случае указанных врачами ограничений по состоянию здоровья, суд займет однозначную позицию. Если же болезнь не препятствует исполнению своих обязанностей родителям, иск на ограничение прав родителей будет рассматриваться судом, который будет принимать решение, руководствуясь положениями статьи 73 Семейного кодекса Российской Федерации.

Определяемые статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, общие правила подачи исковых заявлений устанавливают место подачи иска в той или иной ситуации. В рассматриваемом случае иск подается в суд на территории района, в котором проживает ответчик.

В случае, если одновременно предполагается рассмотрение иска об алиментах, можно руководствоваться частью 3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса, который дает возможность рассмотрения дела по месту проживания истца.

Подавая иск на ограничение родительских прав, необходимо помнить, что он непосредственно касается вопросов воспитания несовершеннолетнего. Такие споры идентичны поднимаемым вопросам по лишению родительских прав. Поэтому, они находятся в компетенции не мирового, а районного суда.

Родители, которые не могут полноценно исполнять свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего из-за заболеваний психического плана, кроме страдающих наркоманией и алкоголизмом, родительских прав не лишаются.

Однако, если, по независящим от родителя обстоятельствам, малыша оставлять с ним небезопасно, например, из-за имеющегося заболевания психики или иного хронического заболевания, а так же в результате наступления внезапных тяжелых жизненных обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 73 Семейного кодекса Российской Федерации, суду дано право забрать ребенка из проблемной семьи или ограничить родителя (родителей) в их правах по воспитанию несовершеннолетнего, не лишая полностью родительских прав.

Близкими родными малыша, органами, занимающимися защитой прав несовершеннолетних, должностными лицами детских садов, школ, других образовательных учреждений, а так же представителями прокурорских органов может подаваться иск на ограничение родительских прав.

Судебные заседания по этим вопросам проходят с обязательным участием представителей прокурорских органов, а так же сотрудников органов опеки и попечительства.

В течение трех дней срок, с того момента когда решение, принятое судебным органом вступит в законную силу, суд должен отправить выписку из этого решения в адрес органа ЗАГС в тот район или город, где осуществлена государственная регистрация рождения ребенка.

Родители несовершеннолетнего с этой минуты утрачивают право единолично заниматься воспитанием ребенка. Кроме того, они теряют права на получение соответствующих детских государственных пособий и льгот, положенных на ребенка. Однако наложенные ограничения не освобождают родителей от обязанностей по материальному содержанию и обеспечению своих детей.

Ограничив права родителей на воспитание несовершеннолетнего, суд обычно обязывает выплачивать алименты на ребенка.

При отсутствии вредных воздействий ограниченного в правах родителя на несовершеннолетнего, суд может разрешить встречи или иные личные контакты родителя, который предварительно должен получить на то согласие опекунов, приемных родителей или администрации учреждения, в которое ребенок определен.

В случае прекращения действия оснований, которые были причиной ограничения в родительских правах, судьей по иску имеющей ограничение стороны на основании 76 статьи Семейного кодекса, может быть вынесено решение о снятии ограничения и возврату ребенка родителю (родителям).

При возникновении реальной непосредственной угрозы для безопасности несовершеннолетнего 77 статья Семейного кодекса дает возможность безотлагательно забрать его у родителей или иных попечителей.

Это действо осуществляется органами опеки и попечительства на основании оформленного акта органа местного самоуправления, с обязательным информированием об этом прокурорских органов, обеспечением временного размещения ребенка и подачи в семидневный срок искового заявления на ограничение родительских прав.

Ограничение родительских прав во многом отличается от их полного лишения:

  • родители не лишаются прав в полном объеме, не освобождаются от обязанностей в отношении ребенка;
  • это временная мера, позволяющая ввести запрет на родительские права лишь на время, когда это ограничение действует.

Подводя итоги вышесказанному, можно отметить: 

  • в период действия ограничения родители не имеют права воспитывать ребенка;
  • родители лишаются права получения льгот и денежных выплат на ребенка, установленных государством;
  • родители ограничиваются в правах на общение с несовершеннолетним и получают на это право лишь в случае отсутствия негативного влияния на него.

Источник: http://UrOpora.ru/roditelskie-prava-i-obyazannosti/ogranichenie-v-roditelskix-pravax-po-sostoyaniyu-zdorovya.html

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия, образец 2019 года

Ограничение родительских прав по состоянию здоровья

Малыш еще только родился, а у его папы и мамы уже возникли родительские права и обязанности. Они должны окружить его заботой, вниманием, обеспечить одеждой и обувью, кормить, помочь реализовать право на образование и много другое.

Но это картина идеального видения мира. На деле все бывает иначе. Не каждая семья может трезво оценивать свои ресурсы. Тогда на помощь детям приходят специальные органы.

В особых случаях применяется такая мера, как ограничение родительских прав.

Что это за мера?

Под ограничением понимают изъятие ребенка из семьи на определенный период времени, но не более чем на 6 месяцев. Как правило, этот срок дается родителям для устранения причин, послуживших поводом к иску. Если в указанный срок не будет приняты меры по снятию ограничения, социальные органы должны предложить суду окончательно лишить их прав в отношении дитя.

Основания для ограничения родительских прав отца и матери одинаковы:

  1. Причины, не зависящие от ответчиков:
  • тяжелая болезнь;
  • психическое расстройство (например, шизофрения);
  • непреодолимые обстоятельства, влияющие на возможность осуществления обязанностей родителя должным образом.
  1. Виновные действия ответчиков:
  • мать и отец осознано подвергают детей опасности;
  • не заботятся о защите их прав;
  • противоправные действия родителей;
  • недостаточно причин для лишения прав.

Ограничение в родительских правах может применяться пожизненно, если один из родителей имеет психическое заболевание, из-за которого представляет опасность для себя и малыша.

Пример. Карина З. имеет инвалидность из-за психического заболевания с детства, но полностью дееспособна. Она испытывает трудности в уходе за новорождённым сыном Алексеем. Представители социальных служб и педиатр неоднократно спасали малыша от опасных действий матери. Карина любит сына и не хочет ему навредить. Но заболевание мешает ей осуществлять за ним уход.

Суд ограничил ее в родительских правах. Карина не употребляет алкоголь и наркотики. Пенсия по инвалидности дает ей стабильный доход. Ее квартира содержится в порядке. После того, как сына увезли в дом ребенка, Карина регулярно его навещает. Причин для лишения прав нет, но и вернуть Алексея маме невозможно.

Если ситуация в семье не ухудшится, то ограничение будет пожизненно.

Важно! Пока принята такая мера, дети не могут быть переданы на усыновление. Поэтому, малыш, чьи родители ограничены пожизненно, может быть передан либо под опеку, либо в детский дом.

Зачастую искомое понятие путают с похожей мерой, лишением родительских прав. Это не совсем верно. Эти меры при схожих причинах, носят разные последствия. Для наглядности рассмотрим таблицу.

Сходства и отличия

 ОграничениеЛишение
СходстваОсновная цель – защитить малыша
Родители игнорируют свои обязанности
Возможно только в судебном порядке
Мера означает изъятие малыша
Обязанность по содержанию ребенка сохраняется
Общение между родителями и малышом с согласия нового представителя
Возможно семейное устройство детей
Отмена только через суд
ОтличияНосит временный характерПостоянная мера
Причины не зависят от родителейВ связи с виновными действиями
Ребенка можно устроить под опекуМалыша можно усыновить или устроить под опеку

Какие цели преследует?

Ограничение родительских прав – это предварительное действие. Закон не предусматривает мер, которые не несут за собой определенные цели. Чего хочет добиться суд, вынося решение ограничить родителей?

Основные цели:

  1. Наказание. Предметом защиты в этом случае будут интересы чада. Применение такой меры, как ограничение, является возмездием для мамы и папы за недостойное отношение к малышу. Разлучение должно стимулировать родителей на исправление своих ошибок;
  2. Воспитание. Боязнь потерять малыша навсегда зачастую имеет сильный воспитательный характер. 6 месяцев обычно достаточно для осознания собственных ошибок;
  3. Профилактика. Меры, своевременно принятые социальными органами для временной изоляции малыша, могут спасти его от более страшных последствий. А время, предназначенное родителям для переоценки ценностей, возможно, убережет семью от лишения прав.

Как и в какие сроки осуществляется?

Решение ограничивать гражданина в правах может принимать только суд.

Ограничение – это одно из самых суровых действий, применяемых к семьям. Относится к подсудности районных или городских судов. Подготовка документов может занять достаточно длительное время. Обычно это зависит от настроя истца или от серьезности ситуации в семье.  Срок всей процедуры в среднем 60 дней.

Исковое заявление об ограничении родительских прав можно подготовить самостоятельно, опираясь на образец. Примерная схема:

  1. Полное наименование суда;
  2. Полные данные об истце, включая номер телефона;
  3. Полные данные об ответчике, желательно с номером телефона;
  4. В качестве третьего лица приглашается районный отдел опеки;
  5. Полное наименование районной прокуратуры;
  6. Фраза «Исковое заявление»;
  7. Подробное описание ситуаций, которые стали причиной обращения (смотреть образец);
  8. Ссылка на законодательство;
  9. Перечень требований, в том числе взыскание алиментов;
  10. Перечень доказательств и свидетелей;
  11. Дата, подпись.

Образец иска об ограничении родительских прав:

На практике часто возникают сложности со сбором доказательств, при наличии у родителей психического заболевания или алкогольной/наркотической зависимости. Информация о состоянии здоровья представляет собой медицинскую тайну. Поэтому, при составлении иска можно добавить запрос в организацию здравоохранения. Ответ обычно готовится в течение 30 дней.

Если истец заинтересован в быстром принятии решения, имеет смысл отследить явку свидетелей и других лиц, приглашенных в процесс. Судебные дела часто затягиваются именно из-за неявки заинтересованных граждан.

Госпошлина не оплачивается в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса. В случае принятия решения об ограничении родителей в правах, отобрание детей производится после вступления постановления в законную силу через 30 дней.

Важно! Малыш временно изолируется от мамы и папы (передается в замещающую семью или специализированную организацию).

Обращение в суд с целью восстановления в правах возможно сразу после исправления обстоятельств, ставших причиной для иска, но не позднее полугода после ограничения.

Перечень истцов

Законодатель предусматривает расширенный круг истцов для дел, связанных с ограничением. Статья 73 Семейного кодекса РФ дает возможность предъявить иск:

  1. Близким родственникам. Правом обращения в суд обладают один из родителей, дедушки и бабушки, совершеннолетние братья и сестры;
  2. Прокурору;
  3. Организациям здравоохранения;
  4. Образовательным организациям (дошкольного образования, общеобразовательным и другим);
  5. Органам по защите детских прав (социальные органы, в том числе социальная защита прав населения, районный отдел опеки и другие).

Кроме того, должностные лица любой организации, узнав о возникновении в семье ситуации, ставящей под сомнение безопасность малышей, обязаны проинформировать органы защиты детства. Представители социальных служб проверят жалобу и в случае необходимости инициируют судебный процесс.

Причины для отказа

Можно выделить две возможные причины для отказа:

  1. Ошибка в заявлении. Нарушение при выборе суда является типичной ошибкой. Исковое заявление об ограничении родительских прав подается в суд той территории, где проживает ответчик;
  2. Недостаток доказательств. Для того чтобы судья мог принять решение по данному вопросу, необходимо подготовить доказательную базу. Она должна включать акты обследования жилья, медицинские документы на родителей и детей, показания свидетелей.

В целях обоснования своей версии, нужно приложить:

  1. Копия паспорта истца;
  2. Копия паспорта ответчика (при возможности);
  3. Копии свидетельств о рождении детей;
  4. Копии паспорта ребенка (при наличии);
  5. Документы о браке или о разводе (если истец – второй супруг);
  6. Результаты обследования домашних условий ответчика;
  7. Постановление о назначении опеки (если дети под опекой);
  8. Приказ о зачислении в специализированную организацию (детский дом);
  9. Медицинская информация о родителях (от нарколога, психиатра и другие);
  10. Характеризующая информация о родителях (в том числе из школы, кружков, которые посещают дети);
  11. Информация о семье от социальных органов;
  12. Другие доказательства на усмотрение истца;
  13. Перечень свидетелей.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/ogranichenie/ogranichenie-roditelskih-prav.html

Ограничения в родительских правах (часть 1)

Ограничение родительских прав по состоянию здоровья
Взято с сайта Яндекс

Действующие положения ст. 73 СК РФ ставят знак равенства между понятиями — ограничением родительских прав и отобранием детей у родителей.

Ограничение в родительских правах связано с существованием опасности в родительской семье.

По смыслу указанной нормы устранение этой опасности для ребенка возможно лишь посредством его изъятия из семьи даже при сохранении правовой детско-родительской связи.

Изъятие ребенка возможно и в случае, когда родитель или один из них не могут или не хотят оградить его от существующей в семье угрозы, так как с правовой точки зрения не имеет значения, каков источник ее возникновения.

В связи с существующей в семье угрозой отобрание в результате ограничения родительских прав целесообразно применять уже на стадии досудебной подготовки в качестве меры по обеспечению иска в соответствии с п.

1 ст. 150, ст. 139 ГПК РФ, а также после вынесения судом решения об ограничении в родительских правах, воспользовавшись правом суда обратить решение к немедленному исполнению согласно п. 1 ст. 212 ГПК РФ.

Исходя из смысла ст. 73 СК РФ, правовые основания ограничения родительских прав можно условно разделить на две группы.

К первой группе относятся случаи, когда опасность в семье для ребенка возникает в результате невиновного поведения родителей либо одного из них) — их действия или бездействие, согласно перечню ч. 1 п. 2 ст.

73 СК РФ: речь идет о психических расстройствах или хронических заболеваниях родителей, стечении тяжелых обстоятельств и т.п.

Другая группа подразумевает случаи виновного — противоправного поведения родителей (одного из них), в результате которого пребывание ребенка в семье несет для него опасность.

Опасность — обязательное условие ограничения в родительских правах — должна быть реальной, а не предполагаемой. Однако степень угрозы для ребенка не всегда можно легко определить.

Однако, следует иметь в виду, что наступление неблагоприятных последствий при определении наличия опасности не является обязательным — достаточно понимания того, в чем заключается опасность пребывания ребенка в семье: для его жизни, физического или психического здоровья, воспитания его личности.

В законодательстве понятие «опасное положение» закреплено в ст. 1 ФЗ от 24 июня 1999 г.

№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и связано с тем, что родители или законные представители ребенка не исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.

Но четких критериев определения оснований для отобрания ребенка законодательство не содержит, хотя восполнение указанного законодательного пробела в ряде случаев помогло бы снять вопросы, связанные с жалобами на действия органов опеки и попечительства, — обоснованность их действий стала бы более очевидной, что, в свою очередь, способствует защите прав и законных интересов детей. В настоящее время характер и степень опасности определяются в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

Термин «опасность» можно трактовать как наличие реальной угрозы нанесения вреда жизни, здоровью, физического или морального ущерба личности ребенка родителями или лицами, их заменяющими, подтверждаемой фактическими данными акта обследования условий жизни семьи, свидетельскими показаниями, объяснениями органа опеки и попечительства, медицинскими заключениями.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ, если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

То есть ограничение в родительских правах — это временная санкция, мера профилактического характера, которая преследует цель защитить право ребенка на надлежащее семейное воспитание.

Однако действующее законодательство не содержит механизма, который позволял бы отслеживать изменение образа жизни родителя и проводить с ним работу по профилактике социального сиротства.

В Семейном кодексе РФ можно выделить нормы, прямо ограничивающие родительские права, — положения ст. 73 СК РФ, устанавливающие основания ограничения родительских прав, и нормы косвенного ограничения — например, положения ст. 62 СК РФ о назначении опекуна ребенку несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет.

Основным правовым последствием удовлетворения иска об ограничении родительских прав является утрата права родителей лично воспитывать своего ребенка — роль его законного представителя переходит к назначенным в установленном порядке лицам (опекуну, попечителю, приемному родителю, детскому учреждению).

Но родители не освобождаются от обязанности по содержанию своих детей в порядке требований п. 2 ст. 74 СК РФ и ст. 84 СК РФ.

Кроме того, ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Что же касается имущественных прав родителей, ограниченных в родительских правах, то ч. 2 ст. 1117 ГК РФ не включает их в перечень недостойных наследников.

На вопрос: а можно ли отнести к недостойным наследникам родителей, ограниченных в родительских правах, — нет однозначного ответа.

Если ограничение состоялось по причине душевного заболевания родителя, то в его действии (бездействии) не будет вины, а значит, нет и оснований включать его в перечень недостойных наследников.

Важно отметить, что при ограничении родительских прав сохраняется правовая связь между родителем и ребенком, могут быть сохранены их личные контакты, тем более если ограничение родительских прав связано с отсутствием вины родителя или наличием его вины в меньшей степени, чем при лишении родительских прав. Поэтому обязательным условием сохранения личных связей родителя и ребенка является требование ст. 75 СК РФ о том, что эти встречи не оказывают на ребенка вредного влияния.

Вредное влияние может быть выражено в физическом или психическом воздействии на ребенка, которое неблагоприятно отражается на его здоровье и развитии: например, пребывание родителя на свидании с ребенком в алкогольном или наркотическом опьянении, подстрекательство несовершеннолетнего к правонарушению, издевательство над ним, негативное вмешательство в процесс его воспитания и т.д. Если ограничение в родительских правах произошло по причине тяжелого психического заболевания родителя, то в период ремиссии его болезненного состояния, если он не представляет для ребенка опасности, встречи могут проходить под контролем лица, заменяющего родителя. Оказание родителем вредного влияния на ребенка может быть подтверждено показаниями свидетелей, медицинскими документами, актами органа опеки и попечительства…

Если причиной, послужившей для ограничения родительских прав, является опасность, исходящая от других членов семьи, запрещать свидания с ребенком родителю, который оказался не способным его защитить от этой опасности, нецелесообразно. Такие свидания должны проходить вне стен дома, где существует угроза для несовершеннолетнего: например, на территории опекуна (попечителя), приемного родителя, в детском учреждении.

Как видно, ограничение родительских прав касается некоторых из них: права на личное воспитание ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Однако при отобрании ребенка, как следствии ограничения в родительских правах, прекращается личная связь между родителями и ребенком. При этом личные права родителей переходят лицам, их заменяющим.

Дети, чьи родители ограничены в родительских правах, приобретают статус детей, утративших родительское попечение, в порядке требований ст. 121 СК РФ и подлежат устройству в соответствии со ст. 123 СК РФ.

Обязательное устройство изъятого из семьи ребенка решает проблему охраны и защиты его имущественных и личных неимущественных прав, поскольку этими вопросами занимается его опекун, попечитель, приемный родитель или детское учреждение, где находится несовершеннолетний.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-chast-1-5dea7e137cccba00adf2d2f9

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.